Красноярский район

---

История отдела ЗАГС муниципального района Красноярский

Красноярский район расположен в центральной части Самарской области. Он граничит с Волжским, Кинельским, Елховским, Кинель-Черкасским, Сергиевским и Ставропольским районами. Его территория составляет 247,9 тысячи гектаров. Районный центр – село Красный Яр – отдален от Самары на 42 километра.

На 1 января 2011 года в районе проживает 54,5 тысячи человек, плотность населения составляет 21,6 человека на один квадратный километр площади. Красноярский район - многонациональный район. По национальному составу преобладают русские (84,5%); есть татары, мордва, казахи, чуваши, украинцы.

В состав муниципального района Красноярский входят 3 городских и 10 сельских поселений:

    городское поселение Волжский;

    городское поселение Мирный;

    городское поселение Новосемейкино;

    сельское поселение Большая Раковка;

    сельское поселение Большая Каменка;

    сельское поселение Коммунарский;

    сельское поселение Красный Яр;

    сельское поселение Новый Буян;

    сельское поселение Светлое Поле;

    сельское поселение Старая Бинарадка;

    сельское поселение Хилково;

    сельское поселение Хорошенькое;

    сельское поселение Шилан.

История отдела записи актов гражданского состояния Красноярского района начинает свой отсчёт с 1919 года.

В 1918-1919 годах были изъяты из церквей и переданы в архив отдела ЗАГС Красноярской волости 83 метрические книги.

В 1919 году сельские населённые пункты Средне-Волжского края административно-территориально разделялись по уездам, волостям и сельским советам. В Красноярскую волость Самарского уезда входило 26 сельских советов. Согласно «Кодекса законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве», принятого 22 октября 1918 года, в Самарском уезде с января 1919 года при волостных (земских), и городских управах начинают создаваться отделы ЗАГС. Волостные отделы ЗАГС вели учёт рождений, смертей, браков, разводов, перемены фамилии и заявлений о происхождении детей. На сельские советы возлагалась регистрация только трёх актов, а именно: рождений, смертей и браков.

Заведующим отдела ЗАГС Красноярской волости был председатель волости. Кроме того, в отделе работали секретарь и необходимое число помощников. В соответствии с Инструкцией «Об организации отделов записей браков и рождений», принятой в 1918 году Народным комиссариатом юстиции и Народным комиссариатом по местному самоуправлению, записи актов гражданского состояния составлялись секретарем, а в случае его отсутствия – помощником.

Налаживание работы органов ЗАГС в период становления Советской Республики было делом нелёгким, поскольку данная система органов была новой для молодого государства. Люди были растеряны, по старинке шли в церковь регистрировать браки, рождение детей, смерть близких. Поэтому так мало записей, относящихся к периоду с 1919 по конец 20-х годов. В 1919 году зарегистрировано 603 записи актов гражданского состояния, в 1920 году – 1051, 1926 году – 3332, 1928 году – 4043.

В 1918-1919 годах были намечены меры к изъятию из церквей метрических книг и размещению их в архивах при отделах ЗАГС. В это время в архив отдела ЗАГС Красноярской волости поступило на хранение 83 метрические книги.

В связи с образованием СССР в 1923 году меняется система административно-территориального устройства, в основу которой был положен принцип экономического районирования. 16 мая 1928 года из Красноярской волости бывшего Самарского уезда, Тростянской волости и семи сельских советов бывшей Новобуянской волости был образован Красноярский район, вошедший в состав Самарского округа Средне-Волжской области. В составе района было 35 сельских советов.

С вступлением в действие 1 января 1927 года Кодекса РСФСР о браке, семье и опеке отдел записи браков и рождений Красноярской волости переименовывается в бюро записей актов гражданского состояния Красноярского района.

В июле 1934 года органы ЗАГС как ведомство, хранящее первостепенную информацию по текущему учету населения, были включены в структуру Народного комиссариата внутренних дел. В соответствии с приказом НКВД СССР от 27 августа 1937 г. руководство работой органов по Союзу ССР стал осуществлять Отдел Актов Гражданского Состояния НКВД СССР.

Красноярское районное бюро ЗАГС вошло в структуру УНКВД по Куйбышевской области.

Тридцатые годы – непростые годы для нашего государства, это было время репрессий, волна беспризорников. Возможно, поэтому количество зарегистрированных актов гражданского состояния на территории Красноярского района по сравнению с концом 20-х годов уменьшилось. Так, в 1931 году зарегистрировано – 2827 актов гражданского состояния, в 1934 – 1376, в 1939 – 2810.

1941-1945 годы идет снижение регистрации актов гражданского состояния, но несмотря на жестокую войну, разруху, голод и нищету, район жил, граждане вступали в брак, рождались дети. Были случаи усыновления детей.

Люди, случалось, разводились, меняли имена, приходили в ЗАГС регистрировать смерть близких.

После Великой Отечественной войны требовалось коренным образом перестроить работу органов ЗАГС. В 1956 году органы ЗАГС были выведены из подчинения Министерства внутренних дел и переданы в ведение местных советов народных депутатов.

В 1969 году был принят Кодекс о браке и семье РСФСР, в соответствии с которым регистрация актов гражданского состояния в районных центрах стала производиться бюро ЗАГС исполнительных комитетов районных Советов народных депутатов, а в поселках и сельских населенных пунктах – исполнительными комитетами поселковых и сельских Советов народных депутатов. Важным моментом этого периода является то, что после принятия Кодекса о браке и семье 1969 года в органах ЗАГС стали регистрировать установление отцовства.

1970-1980 годы наша страна знает как время «застоя». Жизнь была трудна, но достаточно стабильна. С 1970 по 1978 годы, до выхода на пенсию, обязанности заведующей Красноярского райбюро ЗАГС исполняла Зоя Фёдоровна Лучкина .

11 ноября 1978 года на должность заведующей бюро ЗАГС Красноярского райисполкома Куйбышевской области назначена Меделяева Людмила Петровна. В должности руководителя Людмила Петровна проработала 25 лет.

С 1977 года райбюро ЗАГС стал проводить первые выездные регистрации заключения брака в местах лишения свободы на территории района. С начала года в учреждении УР 65/10 было зарегистрировано 7 пар.

В 1979 году в помещении вновь построенного здания исполкома Красноярского Совета народных депутатов для бюро ЗАГС выделяются 2 кабинета: в одном кабинете размещался архив, в другом – проводился приём граждан.

В 1977 году в селе Красный Яр построен Дом культуры, в котором для торжественной регистрации брака и рождения выделен обрядовый зал.

В 1983 году Решением исполкома Красноярского районного Совета народных депутатов райбюро ЗАГС был преобразован в отдел записи актов гражданского состояния.

Политическая и экономическая нестабильность начала 90-х годов привела к ухудшению социального положения граждан. Количество зарегистрированных актов гражданского состояния уменьшилось по сравнению с 80-ми годами. Если в 1981 году в районе было зарегистрировано 2485 актов гражданского состояния, то в 1991- 1915.

В 90-е годы почти вдвое сократилось количество рождений, молодые пары всё чаще отказывались от официальной регистрации брака, отдавая предпочтение фактическим брачным отношениям. Распространённость юридически неоформленных браков привела к тому, что в начале нового столетия каждый четвёртый ребёнок рождался вне брака. Смертность устойчиво превышала рождаемость.

8 декабря 1995 года Государственной Думой принят Семейный кодекс Российской Федерации, а в 1997 году впервые в истории России принят Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», который регулирует и в настоящее время семейные отношения и вопросы государственной регистрации актов гражданского состояния.

29 июля 1998 года Администрацией Красноярского района Самарской области принято Постановление № 852 «О передаче документов актов гражданского состояния в райотдел ЗАГСа». С этого момента полномочия на регистрацию всех видов актов гражданского состояния на территории Красноярского района от должностных лиц 10 сельских и 3 поселковых администраций переданы отделу ЗАГС.

В 2002 году Самарская Губернская Дума приняла Закон Самарской области «Об органах записи актов гражданского состояния в Самарской области». В 2003 году в результате реорганизации органов ЗАГС Самарской области отдел ЗАГС Красноярского района вошёл в структуру и находится сегодня в прямом подчинении управления ЗАГС Самарской области.

В настоящее время в архиве отдела ЗАГС находятся на хранении 83 метрические книги и 910 актовых книг, всего - 207,5 тыс. актовых записей.

За 2010 год зарегистрировано 632 акта о рождении. Количество новорождённых по сравнению с 2005 годом увеличилось на 126 человек, а по сравнению с 2000 годом на 228 человек. Количество граждан – потребителей государственных услуг в 2010 году составило 6723 человека. За 2010 год отделом ЗАГС осуществлено 2278 актов гражданского состояния и 3901 другое юридически значимое действие.

По итогам 2010 года зарегистрировано 385 актов о заключении брака, что на 50 актов больше, чем в 2005году, и на 133 акта больше, чем в 2000 году. Количество зарегистрированных актов о расторжении брака составило 216 актов. На протяжении последних лет число разводов не превышает число браков, а это значит, что верность семье снова входит в моду и к молодым людям возвращается извечное стремление к святости и надёжности домашнего очага.

Количество зарегистрированных актов об усыновлении (удочерении) в 2010 году составило 8 актов, об установлении отцовства - 108 актов. В отношении несовершеннолетних граждан установлено отцовство в 107 случаях.

В 2010 году зарегистрировано 23 акта о перемене имени. Основные причины перемены имени: неблагозвучное имя, желание женщины носить добрачную фамилию.

Повышение качества государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния с использованием информационно-коммуникационных технологий и умение работать творчески, и желание совершенствовать мастерство, и стремление к самореализации – вот важные направления деятельности современного отдела ЗАГС муниципального района Красноярский управления ЗАГС Самарской области. От компетентности, профессионализма каждого сотрудника отдела зависят как судьбы людей, так и авторитет государственной власти.

Составила начальник отдела ЗАГС муниципального района Красноярский Н.Ю.Логинова, 2011 год